2011中小企业创新基金指南（中）

发布时间：2013-02-10   点击量：1876 （四） 通信产品
　　通信产业（含运营业和制造业）是国民经济的基础性与先导性产业。随着3G、软交换、NGN／NGI、IPv6等新型通信网络实验的不断成熟及开始规模化建网部署，全球通信业开始向新的阶段发展。我国通信业一直保持较快速度的持续增长。围绕着3G的光传输设备、接入设备、核心网设备及配套设备的生产、网络建设、业务运营支撑管理系统及增值业务系统将成为本领域支持的重点内容。
　　本子领域所提及的产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利（软件产品可为软件著作权证书）、省部级技术鉴定证书、产品检测（检验）报告或用户报告。研发初期创新项目如果没有上述四类资料，可以提供专利申请受理通知书，或者与其他企业的相关合作协议。若干项目类中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。
　　本年度重点支持的方向如下：
　　1． 光传输产品
　　该类设备是指用于城域网和接入网的新型光传输设备，其主要技术特征是支持多业务、多速率接口、多技术融合。随着光传送网的不断完善、光传输系统成本的不断下降和光接入新技术的不断涌现，光传输技术在网络边缘侧和接入侧已得到了广泛的应用，使该类产品的市场需求越来越大。本年度重点支持：
　　（1） 中／低端新型多业务光传输设备和系统；
　　（2） 新型光接入设备和系统；
　　（3） 新型低成本小型化波分复用传输设备和系统；
　　（4） 光传输设备中新型关键模块和器件等。
　　2． 小型接入设备
　　此类系统是指位于各种网络（有线、无线等）的边缘、能在一个平台上将用户多种业务（如监控信号）接入到网络中的设备。其主要技术特征是体系结构复杂、接口种类多、可接入的业务种类多。新兴厂商采用了较多的新技术（如无线），应用更为灵活、成本更低。国内厂商的产品更适合国内的网络状况和用户特殊应用需求等。本年度重点支持：
　　（1） 各类综合接入设备，如各种IAD等；
　　（2） 利用无线接入、电力线接入、CATV接入等的行业专用接入设备（如远程监控等）；
　　（3） 其它新型中小型综合接入设备。
　　3． 无线接入产品
　　此类设备是指除移动通信以外的其它公用无线通信接入产品，包括无线局域网（WLAN）、无线接入系统，以及本地多点分配系统（LMDS）等。其主要技术特征是调制方式多样、能适应复杂的使用环境、采用各种新技术等。在我国，随着无线接入频率规划工作的深入和新的无线接入技术的产生，此类产品的市场前景看好。本年度重点支持：
　　（1） 宽带无线接入系统产品，含基站、终端、网关等设备；
　　（2） WLAN无线局域网（基于IEEE802.11等协议）基站与终端设备；
　　（3） 无线接入基站、高效率天线终端设备等；
　　（4） 固定无线接入产品；
　　（5） 各种无线城域网设备和系统，如增强型WLAN基站和终端等设备。
　　4． 移动通信系统的配套产品
　　此类设备是指用于移动通信网络等的系列配套产品，如小型基站、直放站、天线、硬件模块、软件模块、测试系统、网络规划和优化系统等。本年度重点支持：
　　（1） 移动通信系统的直放站（含天线）配套产品；
　　（2） 用于各种基站间互联的各种传输设备；
　　（3） 移动通信网络规划优化软件与工具；
　　（4） 基站与天线的RF信号光纤拉远传输设备；
　　（5） 移动通信的网络测试、监视和分析仪表等；
　　（6） 数字集群系统的配套产品；
　　（7） 其它基于移动通信网络的行业应用的配套产品。
　　5． 软交换和VoIP系统
　　此类设备是指下一代网络中基于分组交换的系统和设备。主要由应用服务器、控制设备、媒体网关、信令网关、接入网关等设备组成。本年度重点支持：
　　（1） 中小型IP电话系统及设备；
　　（2） 面向特定行业和企业应用、集成VoIP功能的呼叫中心系统及设备；
　　（3） VoIP系统的监测和监控产品。
　　6． 业务运营支撑管理系统
　　此类系统是指电信运营企业（包括ISP/ICP）网络的各种支撑管理系统。其主要技术特征是涉及电信企业的各个网络，不同的系统逐渐融合，满足网络运维和经营的需求，具备很高的可靠性、实时性和准确性。随着3G产业化进程的加快，新一代业务运营支撑管理系统为本年度支持重点。本年度重点支持：
　　（1） 网络和资源管理系统；
　　（2） 结算和计费系统；
　　（3） 业务管理和性能分析系统；
　　（4） 经营分析与决策支持系统；
　　（5） 客户服务管理系统；
　　（6） 服务质量管理系统；
　　（7） 各类通信设备的测试系统;
　　（8） 适用于上述系统的组件产品，如各类中间件等。
　　7． 电信网络增值业务应用系统
　　此类应用系统指的是用于固定网、2.5G／3G移动、互联网等网络之上的增值业务应用软件系统。其主要技术特征是系统架构灵活、接口开放、可管理性强、认证和计费方式准确完备、业务扩展能力强等。随着3G网络建设力度的加大，其上的各类增值业务系统成为本年度的支持重点，此类系统的市场空间十分广阔。本年度重点支持：
　　（1） 各类增值业务的综合开发平台；
　　（2） 流媒体、手机可视电话、手机QQ、IPTV等的应用产品和系统；
　　（3） 基于电信网、互联网等的增值业务和应用系统；
　　（4） 基于P2P技术的各类应用系统，如即时通信系统等；
　　（5） 基于现有网络技术的增值业务平台和产品；
　　（6） 支持网络融合和业务融合的增值业务应用平台及系统。
　　8． 宽带移动通信产业
　　宽带移动通信在世界经济发展战略中处于重要地位，而以4G为龙头的移动通信技术正带来下一次信息产业革命。 全世界手机用户目前已达45亿，在经济发展中起着支柱作用。美国把发展移动宽带作为振兴经济的一项措施；法国提出了“2012数字法国”计划；我国宽带移动通信产业随着3G网络的大规模建设及其业务的逐步应用，处于快速发展阶段，宽带移动通信产业链逐步形成，包括芯片的制造、设备的生产、测试、业务系统平台及增值业务系统的研发等。LTE是国际公认的3.9G技术，准4G技术，TD-LTE是融合了中国技术特点的LTE技术，能够提供目前业界认可的频谱效率和通信速率，达到4G的基本要求。为进一步推动3G网络的建设进程及其实用化程度，突破4G关键技术的研究，本年度重点支持的项目如下：
　　（1） 与3G核心网、接入网、手机终端、上网卡相配套的设备、部件；
　　（2） 3G网络规划优化软件、仪器仪表、测试及监测类系统；
　　（3） 基于3G手机终端的各类增值业务应用系统（如手机电视、手机音乐、手机搜索、手机视频、手机支付、手机上网等）；
　　（4） 3G网络的网管系统、计费系统及其业务综合管理平台；
　　（5） 基于物联网的移动终端的增值业务；
　　（6） LTE基站、终端、芯片开发和产业化，TD-LTE基站、终端、芯片开发和产业化。
　　（五） 广播电视技术产品
　　广播电视技术涵盖了数字音视频、网络、通信等电子信息技术的方方面面，是信息技术最为活跃的领域之一，随着数字电视技术的深入，数模转化进度加快，网络设施日臻完善，电视台、广播电台数字化已经全面启动。同时，各种专业以及消费电子领域应用的广播电视产品也在逐步扩展，外延不断丰富，如公共交通、公共场所、汽车电子、信息家庭、个性化多媒体终端、便携式移动设备等等，广播电视产品已经成为人们生活的重要组成部分，丰富人们生活的同时也为人们的生活创造了诸多便利。广播电视产品将为促进国民经济增长和电子信息产业持续快速健康发展做出更大的贡献。伴随着新的信息技术的革命和数字电视的必然发展，广播电视技术和产品已经成为数字音视频产业乃至信息产业的基础技术和产品，具有广泛的渗透性、基础性，是三网融合的支撑技术和应用技术之　　　　　　一，成为与投资类产品融合一体的基础产品，前景广阔。
　　本子领域所提及的产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利（软件产品可为软件著作权证书）、省部级技术鉴定证书、产品检测（检验）报告或用户报告。研发初期的项目如果没有上述四类资料，可以提供专利申请受理通知书、新技术查新报告或者与其他企业的相关合作协议。若干项目类中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。
本年度重点支持的方向如下：
　　1． 演播室设备
　　演播室设备正在向数字化、网络化、智能化、高清晰度和3D发展。演播室设备的研究和开发依然是我们技术和产品的弱点，目前我国的演播室设备主要依然依赖于进口。数字技术的发展使我们需要大批量的演播室设备，演播室的数字化改造迫在眉睫，因此演播室设备的技术研究与产品开发应成为近几年的重点之一。随着数字技术的发展大规模集成电路的实现，使我们有能力进行广播级设备的研究与开发，并保证良好的质量，与国外的产品形成有力的竞争。演播室设备主要包括节目制作、节目传输、节目播出所需要的各种设备，包括视音频媒体综合处理系统，　　节目智能控制与播出系统，节目编辑系统、信道编码、信号传输等。本年度重点支持：
　　（1） 演播室数字视频服务器、数字视频切换控制台、数字音视频非线性编辑服务器、综合信息处理器；
　　（2） 媒体资产管理系统，包括大容量存储、音视频特征提取、音视频检索、广播影视处理；
　　（3） 支持3D的摄录编系统及处理软件；
　　（4） 节目的电子交换、节目制播系统软件、面向数字媒体版权保护的加解密和密钥管理、数字版权保护等系统；
　　（5） 适合我国地面电视标准的地面数字电视传输设备；
　　（6） 地面—有线合一的数字电视传输设备；
　　（7） 符合我国标准的具有自主知识产权的数字电视发射与转发设备；
　　（8） 卫星数字电视调制器、有线数字电视调制器、地面数字电视调制器；
　　（9） 广播电视监控系统及设备；
　　（10） 用于IP网络、移动接收服务网络的数据网关，数据协议转发服务器；
　　（11） 支持有线数字电视和卫星数字电视运营商的运营支撑系统；
　　（12） 以电子节目指南、综合信息发布、视频点播、数据广播、以及交互电视等构成的业务应用系统。
　　2． 交互信息处理系统
　　数字电视广播、视频点播、交互电视是数字电视发展和成功的重要标志，因此交互式信息处理系统在未来数字技术中举足轻重。随着数字电视和网络技术的发展，交互信息处理技术的需求会明显增强，未来的信息具有很强的个性特征，满足不同用户的需求，用户根据自己的需要订制各种信息，形成互动的双向系统，实现远程的教育、医疗、个人金融处理等各式各样的需求，形成巨大的技术和产品市场，成为数字电视和网络技术发展的重要趋势和方向。
　　本年度重点支持实现交互式控制系统的服务端系统和设备。
　　3． 数字地面电视
　　2006年8月我国颁布了地面数字电视广播传输技术强制性国家标准《数字电视地面广播传输系统帧结构、信道编码和调制》（GB20600-2006），并于2007年8月1日正式实施。长期的技术研究和相关的产品开发，我们已具备产业化开发基础。但是，关键的发射机和接收机的产品性能尚有待提高，单频组网设备、覆盖补点器以及专用测试仪表还需开发完善。目前，保证重大国家标准如期强制实施的产品条件是本基金的关注点。本年度重点支持：
（1） 符合国标的广播信号发射机；
（2） 符合国标的一体化数字电视机；
（3） 载有符合国标高频头的高清晰度、标准清晰度和多媒体数据机顶盒；
（4） 数字电视单频网适配器；
（5） 广播信号覆盖补点器；
（6） GB20600-2006广播信号发生器；
（7） GB20600-2006广播信号分析仪。
　　4． 地面无线数字广播电视
　　2006年，广电总局公布了地面数字声音广播传输标准和地面多媒体广播传输标准，国家标委会公布了地面数字电视广播传输标准，过渡准备期一年。因此，未来几年将有非常大的应用市场。本年度重点支持：
（1） 数字广播电视发射机；
（2） 数字广播电视复用器；
（3） 数字广播电视信道编码调制器；
（4） 无线地面数字广播接收机。
　　5． 专业音视频信息处理系统
　　网络及音视频处理技术的发展，使专业音视频信息处理的需求在不断提高，如公共交通、各类公共场所等中的音视频处理系统及设备。随着面向用户的服务的增多，这类专业设备的需求还将快速提升，并得到快速发展。
本年度重点支持用于公共交通、公共场所的各类专业级网络化的音视频处理系统及设备。
　　6． 电台、电视台自动化设备
　　电台和电视台多数由维护人员值班，用手工的方式记录下发射机的工作数据。为了解决电台、电视台的自动运行、自动记录、自动开关机、自动报警等问题，自动化设备是非常必要的。本年度重点支持：
（1） 发射机单机的模拟量、开关量的选择与采集，控制信号接口的选择与设备；
（2） 对发射机工作状态，实现控制、监测、记录、分析、诊断、显示、报警的功能；
（3） 计算机对全系统数据的处理；
（4） 发射机房多机系统的自动化；
（5） 与电台、电视台主管部门和领导间的通信；
（6） 综合上述要求，完成软、硬件设备研制，并在一个电台或电视台中应用。
　　7．网络运营综合管理系统
　　目前，我国广播影视网络正从模拟、单向、粗放型的经营方式向数字、双向、集约型的经方式转变，迫切需要开发适用于卫星、有线、无线电视传输的、分级的网络运营管理软件系统，实现全网传输设备的维护、设备置、业务管理一体化。本年度重点支持：
（1） 广播影视传输覆盖网的管理系统；
（2） 有线电视分配网网络管理系统；
（3） 有条件接收系统和电子节目指南。
　　8． IPTV设备
 　　“十一五”规划，首次将“三网融合”写入其中：“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’。” 三网融合主要指电信网、计算机网和广电网三大网络的业务应用的融合。IPTV是三网融合最好的契机。本年度重点支持：
（1） IPTV路由器和交换器；
（2） IPTV终端设备；
（3） IPTV监管系统和设备；
（4） IPTV前端设备。
　　9．高端媒体信息服务平台
　　随着技术的发展，人性化成为技术与设计的主题之一，信息社会的进步使个体成为信息群的基本信息单元。个人/家庭媒体信息系统针对个性化的不同需求，实现各种信息的处理与交流。个人信息处理以小型化和便捷为基本要求，力求使系统功能强大，携带方便，节省能源（低功耗），是人们公务、出差、旅行的好助理和帮手，丰富了人们的旅行生活。家庭媒体信息处理平台，针对媒体的特点，应突出综合处理能力，简化家庭媒体录、播、传的综合能力，使数字家庭更具实用性。本年度重点支持：
（1） 家庭信息综合处理平台；
（2） 便携式个人信息综合处理终端。
　　（六） 新型电子元器件
　　电子元器件是电子信息产业和传统产业改造/新型节能产业的基础，其发展速度的快慢、技术水平的高低，直接影响信息产业和制造业/新型节能产业的发展。新型电子元器件的出现不仅为行业本身产业结构、产品结构调整带来了巨大的变化，使之更加适应当前市场的需要，同时为电子整机的发展及更新换代提供了必要的基础和条件。加速开发电子元器件新品种，为重点电子整机提供高水平的元器件是本项目内容及目标。
　　本子领域所提及的产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利、省部级技术鉴定证书、产品检测（检验）报告、或用户报告。研发初期的项目如果没有上述四类资料，可以提供专利申请受理通知书，或者与其他企业的相关合作协议。若干项目类中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。
　　本年度重点支持的方向如下：
　　1．　半导体发光二极管
　　在半导体光电器件中，发光二极管是当前市场需求量最大的一种。发光二极管具有功耗低、体积小、可靠性高、寿命长且光输出响应快等优点，因而得到广泛的应用。目前发光二极管中红色、绿色、黄色已形成大批量生产。普通亮度发光管用单晶材料，外延片及芯片制造技术已用于大批量生产。半导体照明产业在国内正快速发展，其广泛应用体现了节能、节电和低碳经济的可持续发展。本年度重点支持：
（1） 可以生产氮化镓高内量子效率蓝、绿光外延片的新型衬底片技术；
（2） 采用 GaN 基外延片／ Si 基外延片／蓝宝石衬底，生长高效高亮度低光衰高抗静电的外延片；
（3） 高效高亮度低光衰高抗静电的发光二极管；
（4） 大功率高效高亮度低光衰高抗静电的发光二极管；
（5） 本年度重点项目优先支持开发新型高效固体光源，解决大功率白光 LED 产品从标识功能向照明功能产业化发展的关键问题 。
（6） 少散热器和无散热器长寿命、低光衰、高光效半导体灯。
　　2． 片式元件和集成无源元件
　　片式元件和集成无源元件的开发和应用已逐渐成为当今世界电子元件发展的主流，基于低温共烧陶瓷技术（ LTCC ）发展起来的集成无源元件则是新一代无源元件的主要发展方向。当前重点是为满足移动通信、数字化音视频产品和便携式电子产品技术不断提高的需要。本年度重点支持：
（1） 片式复合网络、片式 EMI/EMP 复合元件和 LTCC 集成无源元件；
（2） 片式高温、高频、大容量多层陶瓷电容器（ MLCC ）；
（3） 片式 NTC 、 PTC 热敏电阻和片式多层压敏电阻；
（4） 片式高频、高稳定、高精度频率器件 ；
（5） 全印刷电子电路板。
　　3． 片式半导体器件
　　为了满足电子整机的小型化、轻量化及组装自动化的要求，表面安装技术（ SMT ）发展十分迅速，进而推动了片式元器件的快速发展。片式半导体二、三极管生产已初具规模，但在品种、产量、环保、节能等方面与市场需求仍有较大差距。本年度重点支持：
（1） 小型、超小型有引线及无引线产品；
（2） 采用低弧度键合、超薄封装的相关产品；
（3） 功率型有引线及无引线产品 。
　　4． 大功率半导体器件
　　大功率半导体器件是机动车电子（电力机车、汽车、拖拉机、摩托车电子）、飞机电子、船用电子；变频节电和新型电镀、电焊装备的基础，本年度重点支持：
（1） 高可靠、长寿命、低成本VDMOS垂直栅场效应晶体管；
（2） GBT（Insulated Gate Bipolar Transistor)，用于交流电机、变频器、开关电源、照明电路、牵引传动等领域的绝缘栅双极型功率管；
（3） IGCT（Intergrated Gate Commutated Thyristors)，用于巨型电力电子成套装置的集成门极换流晶闸管；
（4） 其他新机理的大功率半导体器件；
　　5． 中高档机电组件
　　中高档机电组件主要包括电接插元件、控制继电器、微特电机、电声器件以及印制电路板等，是新型元器件的重要组成部分。本年度重点支持：
（1） 符合工业标准的超小型高密度高传输速度的连接器；
（2） 新一代通信继电器，小体积、大电流、组合式继电器和固体光 MOS 继电器；
（3） 高保真、高灵敏度、低功耗电声器件；
（4） 刚挠结合板和HDI高密度积层板。
　　（七） 信息安全产品
　　信息安全产品是建立国家信息安全保障体系和信息安全应用体系的基础，自主、可控的信息安全产品，是我国网络与信息系统安全的重要保证。随着我国信息化的快速发展，各行业对提高整体信息系统的安全防护水平和保障能力提出了更高的要求，对信息安全技术和产品的需求也越来越大。
　　我国信息安全产业发展态势较好，市场规模增长迅速，但现有的信息安全技术、产品和服务仍然难以满足日益增长的安全需求。为更好的配合我国《国家中长期科学和技术发展规划纲要》及《2006-2020国家信息化发展战略》等文件中对信息安全技术的总体规划和部署的落实，针对我国信息化建设对信息安全产品的紧迫需求，科技型中小企业技术创新基金为支持中小企业攻克信息安全产业发展中的关键技术，研发出具有自主知识产权的、创新性的信息安全产品，特设立信息安全产品子领域给予重点支持。
　　要求所申请项目能够为我国信息安全保障体系和信息安全应用体系的建设和完善提供支撑和服务。不支持项目执行期内市场前景不明朗、项目技术路线不明确、低水平重复、以及简单的技术引进类信息安全产品项目。本子领域不包含煤矿、建筑等安全生产管理类产品以及二维条码等防伪类产品。
　　申报研发中期项目的基本申报要求：提供第三方出具的关键技术成果的鉴定证书、检测证书、测试报告、验收证明等成果证明材料，并至少提供如下两种证明材料之一：1）产品样机；2）软件著作版权、专利、专利受理通知书等知识产权证明材料。项目验收基本要求：必须提供用户使用证明材料，而对于安全测评类产品、安全管理类产品、安全应用类产品、安全基础类产品或网络安全类产品还要求至少提供下面三种有效期内的证书之一：①中国信息安全测评中心的《国家信息安全认证产品型号证书》或中国信息安全认证中心的《信息安全产品认证证书》；②公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；③国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心的《涉密信息系统产品检测证书》。而对于专用安全类产品的其他特殊申报要求和验收要求，请参照相关技术方向的具体要求。如果国家有关信息安全管理部门有了新的规定，按照新规定执行。
　　申报研发初期项目的基本申报要求：应提供下面三种证明材料之一：1）第三方出具的关键技术成果的鉴定证书、检测证书、测试报告、验收证明等成果证明材料；2）产品样机；3）软件著作版权、专利、专利受理通知书等知识产权证明材料。项目验收基本要求：必须提供产品样机和软件著作版权等知识产权证明材料，而对于安全测评类产品、安全管理类产品、安全应用类产品、安全基础类产品或网络安全类产品还要求至少提供如下三种有效期内的证书之一或对应测评机构的测评受理证明材料：①中国信息安全测评中心的《国家信息安全认证产品型号证书》或中国信息安全认证中心的《信息安全产品认证证书》；②公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；③国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心的《涉密信息系统产品检测证书》。而对于专用安全类产品的申报要求和验收要求，请参照相关技术方向的具体要求。如果国家有关信息安全管理部门有了新的规定，按照新规定执行。
　　本年度重点支持的方向如下：
　　1．　安全测评类产品
　　安全测评类产品采用科学的测试和评估手段对被测评对象的安全性能和功能给出完整、准确的测试与评估，这是建立安全保障体系和应用体系的重要一环。目前这类产品的功能比较单一,我国对科学、系统、符合通用规范的安全测试与评估类产品有明显需求。本年度重点支持：
（1） 具备对网络与系统的安全性能进行测试与评估的产品。本年度重点项目优先支持与信息安全等级保护、分级保护相结合，研究开发具有自主知识产权的，能够包含固件层、操作系统层、网络层和应用层等多层面、全方位的信息系统安全测试评估产品；
（2） 具备对安全产品的功能、性能进行测试与评估，能满足行业或用户对安全产品自测评需求的产品。
　　2．　安全管理类产品
　　安全管理类产品通过对安全策略、各硬件设备和系统进行统一的安全控制和管理，对日志等信息进行关联分析，发挥对信息系统安全防护体系建设的支撑作用。我国对能够提供全局控制、管理、分析和审计的安全管理类产品都有明显需求。本年度重点支持：
（1） 具备安全集中管理、控制与审计分析等功能的综合安全管理类产品；
（2） 具备安全策略、安全控制措施的统一配置、分发和审核功能的安全管理类产品；
（3） 支持研发具有自主知识产权的，能够提供终端和网关一体化统一威胁管理及纵深防御功能的综合安全管理类产品。
　　3．　安全应用类产品
　　安全应用类产品可为我国电子政务、电子商务、公众信息服务等应用系统的安全建设提供支持。随着网络信息系统上各类应用功能的不断丰富，各种网络信息应用系统面临的安全问题变得越来越突出，我国对安全应用类产品的需求也越来越明显。本年度重点支持：
（1） 电子政务相关应用安全软件及相关产品；
（2） 电子商务相关应用安全软件及相关产品；
（3） 公众信息服务相关应用安全软件及相关产品。
　　4．　安全基础类产品
　　长期以来，我国使用的操作系统、数据库管理系统等大都由国外厂商生产和提供，其技术和源代码不公开，给我国的信息系统带来安全隐患。近年来，国内在这方面的研究有所突破，我国对自主、可控的安全基础类产品的需求不断增加。本年度重点支持：
（1） 操作系统安全的相关支撑软件；
（2） 数据库安全管理的相关支撑软件；
（3） 安全路由和交换设备；
（4） 安全中间件；
（5） 可信计算和标识认证相关支撑系统；
（6） 物联网安全相关支撑技术产品。
　　5．　网络安全类产品
　　网络安全类产品对网络安全问题和异常情况进行防护、监测和控制，可对网络中的主机、服务器和网络设备等提供安全保护，提高网络信息系统的总体安全防护性能。目前，我国对具有异常监控、抵抗攻击等功能的网络安全类产品有明显需求。本年度重点支持：
（1） 网络攻击检测与防护产品；
（2） 网络异常监控及预警产品；
（3） 无线与移动安全接入产品；
（4） 恶意代码防护产品；
（5） 网络安全审计产品；
（6） 网络内容安全管理产品。
　　6、专用安全类产品
　　专用安全类产品用于满足对信息安全防护有特殊需求的部门或行业的安全保障需要。设计和开发专用安全产品，对提高这些行业或部门的信息安全防护能力具有重要的意义。随着信息化的快速发展，我国对该类产品有明显需求。本年度重点支持：
（1） 密码及其应用产品，认证授权产品，电子文档安全保护产品，基于密码技术的网络信息防失窃泄密产品：其研发初期项目与研发中期项目的其他申报要求和其他验收要求相同。其他申报要求：提供国家密码管理机构的《商用密码产品销售许可证》。其他验收要求：提供国家密码管理机构的《商用密码产品生产定点单位证书》；
（2） 安全隔离与交换、单向数据导入等边界防护产品：其研发初期项目与研发中期项目的其他申报要求和其他验收要求基本相同。其他申报要求：提供国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心的《涉密信息系统产品检测证书》（研发初期项目也可以只提供产品检测中心的检测受理证明材料）。其他验收要求：提供国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心的《涉密信息系统产品检测证书》；
（3） 屏蔽、抑制及干扰类电磁泄漏发射防护和检测产品：其研发初期项目与研发中期项目的其他申报要求和其他验收要求基本相同。其他申报要求：提供国家保密局电磁泄漏发射防护产品检测中心的《电磁泄漏发射防护产品检测证书》（研发初期项目也可以只提供产品检测中心的检测受理证明材料）。其他验收要求：提供国家保密局电磁泄漏发射防护产品检测中心的《电磁泄漏发射防护产品检测证书》；
（4） 存储设备和介质中信息的防护、销毁及存储介质的使用管理产品：其他申报要求和其他验收要求与（2）安全隔离与交换、单向数据导入等边界防护产品的一致；
（5） 安全事件取证和证据保全产品：其研发初期项目与一般创新项目的其他申报的和验收要求相同。其他申报要求：提供相关司法部门的相关合作协议等材料。其他验收要求：提供相关司法部门的用户使用证明材料。
　　（八） 智能交通产品
　　智能交通系统是信息技术在交通管理和运输管理中的具体应用，它利用先进的传感、信息、通信等高新技术，进一步提高现有基础设施、营运车辆和运输系统的安全、效率，减少环境污染。随着交通问题越来越多的受到社会的关注，我国智能交通产业不断向前发展，系统的建设也不断加快。伴随着国家经济建设整体战略的调整，智能交通系统建设的重点也由建设、管理领域逐步向服务领域过渡，重点发展的领域是：城市交通管理与控制系统、交通信息采集和服务系统、公共交通管理系统、车辆运营与安全管理系统和轨道交通产品。
　　根据近几年的发展特点和本基金支持的范围和力度，并保持与上一年度的连续性，智能交通支持领域为道路交通和水运领域，扩大了城市轨道交通的支持范围，暂不支持民航、铁路等领域。
申报智能交通产品类项目时（包含软件系统和硬件产品），应遵从已有的国家标准和行业标准：
　　1. 申报研发中期项目时，需提供省部级以上相关主管部门或/和国家认可的相关检测机构出具的关键技术成果的鉴定证书、检测证书或测试报告、验收证明等技术成果证明材料，以及产品样机和用户报告。验收时应出具国家权威部门的产品检测报告、产品销售证明材料。
　　2. 申报研发初期项目时，至少需提供省部级以上相关主管部门或/和国家认可的相关检测机构出具的关键技术成果的鉴定证书、检测证书、测试报告、验收证明等技术成果证明材料中的一项，项目需已完成原理样机。验收时要提供用户使用报告和产品样机。
　　基于全球卫星定位系统（GPS）的卫星导航设备请参照本领域计算机及网络系统子领域的空间信息获取及综合应用集成系统技术方向，监控系统请参照本领域广播电视技术产品子领域的专业视音频信息处理系统技术方向。本年度重点支持的方向如下：
　　1．　先进的交通管理和控制系统
　　先进的交通管理和控制系统是智能交通系统中最有效的管理手段之一，具有自主知识产权的适合于我国国情特点的交通管理和控制产品和系统，在国内将有很大的市场空间。本年度重点支持：
（1） 具备可扩展性的适于中小城市信号设备和控制系统；
（2） 交通事件自动检测和事件管理系统；
（3） 交通应急指挥管理相关设备产品；
（4） 用于现场交通执法的专用手持终端产品。
　　2．　交通基础信息采集、处理设备和软件系统
　　在交通基础设施建设和智能交通系统的发展中，信息采集、处理相关设备和软件产品是重要的基础和优先发展的领域。开发精度高、质量可靠、适应野外恶劣环境、安装简便的各种基础交通信息采集设备，研发为交通信息服务提供基础数据处理的软件平台，适合我国现阶段具有相关技术和一定数据积累的中小企业的特点，本年度重点支持：
（1） 道路交通流遥测设备，支持采用微波、主被动红外、激光、超声波技术的设备，不支持采用视频技术的设备；
（2） 车辆、站场枢纽客流统计检测设备及分析系统；
（3） 交通基础设施状态监测设备和软件系统；
（4） 动态交通信息融合、处理和旅行时间预测软件技术产品；
（5） 交通气象监测设备。
　　3．　先进的公共交通管理设备和系统
　　大力发展公共交通是我国大中城市解决交通拥堵问题的战略举措，开发具有自主知识产权的公共交通管理设备和系统，适应公共交通的发展，有助于提高公共交通运营管理水平，本年度重点支持：
（1） 大容量快速公交系统（BRT）运营调度管理系统（含车、路边设备）；
（2） 公交（含大容量公交）自动售检票系统，要求支持现金、信用卡、预付费卡等多种支付方式；
（3） 大中城市公共交通运营组织与调度管理相关设备和系统；
（4） 综合交通枢纽调度和应急指挥系统。
　　4．　汽车应用电子设备和系统
　　汽车应用电子设备和系统指独立于车体之外的、智能交通中用于车辆安全、监控、管理和服务的车载终端，它是车辆运行安全的重要保障，也是智能交通系统向用户提供安全管理和信息服务的重要手段。适合车辆实际运行环境、具有标准数据接口、符合车辆驾驶安全要求的汽车应用电子设备和系统，具有良好的产业化前景。本年度重点支持：
（1） 符合国家标准的、进入中试阶段的电子不停车收费和多车道自由流收费技术系统；
（2） 车载安全行驶辅助产品（不含行驶记录仪）；
（3） 具备银行支付等功能的新型出租车计价器（申报单位应具备出租车计价器生产资格）。
　　5．　城市轨道交通安全控制与综合调度产品
　　随着国家加大了在城市轨道交通运输上的投资，轨道交通运输在大城市旅客运输当中发挥着越来越大的作用，为了保证运输安全和提高效率，迫切需要具有自主知识产权的轨道交通安全控制与综合调度产品，本年度重点支持：
（1） 轨道交通列车网络控制系统与设备；
（2） 轨道交通列车精确定位系统；
（3） 符合国家与国际标准的、进入中试阶段的基于通信的列车自动控制系统；
（4） 轨道交通WLAN设备及其接入终端；
（5） 轨道交通线路、车辆、基础设备、供电、运输组织仿真系统；
（6） 轨道运营模式故障注入技术与系统。
　　二、生物、医药
　　医药产业是国民经济的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是人民健康和社会稳定的重要保障。目前，我国人口和健康形势严峻：人口基数大，患者众多；疾病谱较广，发展中国家与发达国家的疾病谱并存；步入老龄化社会，老年健康和老年病的问题日趋严重；随着现代化进程加快，人们社会心理压力日趋加大，身心疾患增加；流行传染病的种类繁多，面临着旧传染病再燃、新传染病频发的多种威胁。
　　生物技术已从一个广泛应用的基本实验技术演化为一个新兴的产业，渗透到科研、医药卫生、轻化工业、环境改良、制药工业等技术和经济领域。生物技术在现代人类赖以生存的食物、环境、能源和人口四个基本物质要素中将起到关键的作用。因此，应着力推进现代生物技术成果集中应用于医药行业，以开发特色的具有自主知识产权的生物技术新药；运用传统中医中药理论，研制开发具有自主知识产权的现代中药创新药物；开发化学性质稳定、生产工艺易于推广应用的创新型小分子化学药物；开发具有重要市场前景及自主知识产权的轻、化工生物技术和产品；大力提高药物制剂技术，开发具有增强药物疗效、降低毒副作用、使用方便等特点的新型释药系统。
　　围绕生物、医药技术发展的特点和我国的具体情况，科技型中小企业应本着“有限目标，突出重点”的方针开展创新活动，科技型中小企业技术创新基金对临床前研究阶段、临床研究阶段及产业化阶段的生物医药类项目，将有选择的给予重点支持。
　　申请本年度生物、医药及轻工领域项目的企业，请注意以下事项：
　　1、申报单位应提供已通过计量认证或实验室认可的权威检测机构对产品的检测报告，权威科技机构的查新报告，对环境有污染的项目应提供环保部门出具的环境影响评价报告或相关证明文件。对于医药研发型企业的研发类项目，要提供新药研究资料（临床前的应提供：药学、药效、药代、毒理、质控资料；临床中的应提供临床研究进展资料)、临床研究批件；对于医药生产型企业的产业化项目，除应提供相关的新药研究资料、批件外，还需要提供GMP证书，以及下一步生产计划或合作生产的有关内容及材料。
　　2、研发中期项目申报单位应具备良好的研究能力、人员和场所；申报项目应有完整的研究计划和切实可行的目标或技术指标，技术成熟成度要求至少已完成小试，验收时完成中试或产业化。对于创新性较高的且具有自主知识产权的化药3类以上、中药5类以上、生物药5类以上新药，在基本完成临床前的主要药学和药效研究工作后即可申请创新基金，在项目验收时应至少取得临床研究受理通知书。其余类别的新药品种在获得临床受理通知书后方可申请创新基金，项目验收时应基本完成二期临床研究工作。诊断及诊断试剂类产品申报时应获得中国药品生物制品检定所出具的质量检验报告。对于重大工艺创新的药物，要求具有明显的竞争优势，可取得重大经济效益和社会效益。对于医药化工产品及药物中间体，要求提供与制药工业有较强关联的证明材料，制备工艺应达到中试成熟程度，并且具有明显的产品竞争优势，可取得重大经济效益和社会效益。
　　3、研发初期项目的申报单位应具备一定的研究能力、人员和场所；申报项目应有比较完整的研究计划和切实可行的研究目标及技术指标，技术成熟成度应为已完成研发，处于小试阶段，可不提交检测报告，但必须提供由省级及以上有资质的科技查新部门出具的按项目产品名称和技术创新点进行检索的查新报告，提交自有或授权使用知识产权证明，专利受理通知书，专利授权证书等，验收时至少完成小试。新药类项目应已开始基础研究工作，获得小试样品，初步通过急性毒性实验验证并至少完成1项主要药效学研究以证明项目具备新药研发前景。申报项目可不设定经济指标。项目验收时化药1类、中药4类以上、国内外未上市或国外上市国内未上市的生物药，完成相应的临床前主要研究工作并进入长期毒性研究；化药2-3类、中药5类、其余类别生物药应达到可申报临床或已取得临床研究受理通知书；其他类别的应已取得临床研究受理通知书或取得临床研究批件。未取得临床研究受理通知书的药品项目验收时应提供拟申报新药的各项实验研究资料作为验收依据。非新药类项目验收时应能达到中试水平并提供三批中试试验结果报告。
　　4、本年度不支持农业类(肥料、兽药、农药、饲料、花木、果木、水产等)；不支持保健品、化妆品、饮料、烟酒类、初级产品加工等项目及消毒类产品。
本年度，科技型中小企业技术创新基金将重点支持生物、医药领域中下列五个方面的技术和产品：1、医药生物技术与生物制品；2、中药与天然药；3、化学药；4、新剂型、制剂技术及产品；5、轻工和化工生物技术。
　　（一）医药生物技术与生物制品
以基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程、生化工程、组织工程等为代表的现代生物技术首先在医药卫生领域取得突破，尤其是基因组学、克隆技术及转基因动植物技术得到迅速发展，医药生物技术正在成为整个医药产业发展最重要的技术推动力。以重组蛋白质和多肽类药物、分子诊断试剂及试剂盒、基因工程疫苗和基因治疗为代表，医药生物技术在重大疾病的预防、诊断、治疗等方面正发挥着越来越大的作用。本年度优先支持创新性强，特别是已获（受理）专利的技术及产品和未曾在国内外上市销售的新生物技术新药；重点支持具有重要工艺专利和价值的药品。创新基金不支持简单的仿制品种；不支持简单的改变剂型和给药途径的品种。
本年度重点支持的方向如下：
　　1、新型疫苗
　　基因工程疫苗在预防严重危害人类生命和健康的疾病中已发挥重要作用。近年来，我国在基因工程疫苗的研究开发方面发展很快，已有基因工程乙肝、痢疾、霍乱疫苗等相继研制成功。尚有多种基因工程疫苗处于研制开发阶段。对于此类用于预防重大疾病的基因工程疫苗将给予支持，促进其产业化的进程。本年度重点支持：
（1） 抗肿瘤疫苗；
（2） 抗病毒感染疫苗；
（3） 抗细菌感染疫苗；
（4） 抗寄生虫感染疫苗；
（5） 核酸疫苗；
（6） 联合疫苗；
（7） 口服等非注射途径免疫的疫苗。
　　2、基因工程药物
　　基因工程药物具有毒副作用小、靶点明确、针对性强、疗效好等特点。我国在基因工程药物（蛋白类药物）的研究与开发方面已有较好的基础，并逐步形成了一定的产业规模。但是存在着创新项目少、企业规模较小、品种偏少、重复研究和生产的问题。因此，对具有自主知识产权的基因工程药物的研发将给予支持，促进其形成规模。本年度重点支持：
（1） 抗肿瘤药物；
（2） 心、脑血管系统防治药物；
（3） 神经系统药物（优先资助神经退行性疾病防治药物的研发和产业化）；
（4） 抗病毒等严重传染病防治药物。
　　3、重大疾病的基因治疗
　　基因治疗是当代医学和生物学的一个新的研究领域，它试图从基因水平调控细胞中的缺陷基因表达或以正常基因矫正、替代缺陷基因，达到治疗基因缺陷所致的遗传病、免疫缺陷或因癌基因的激活或抑癌基因的失活所致的肿瘤等疾病，即与基因相关的疾病。近年来，我国在恶性肿瘤、心血管疾病、神经性疾病的基因治疗及其关键技术和产品方面均取得了一些进展，但整体水平与国际相差较大。因此，对于具有自主知识产权的重大疾病的基因治疗类产品将给予支持。本年度重点支持：
（1） 恶性肿瘤的基因治疗产品；
（2） 遗传性疾病的基因治疗产品；
（3） 神经性疾病的基因治疗产品；
（4） 心血管疾病的基因治疗产品；
（5） 糖尿病的基因治疗产品。
　　4、单克隆抗体及基因工程抗体
　　单克隆抗体及基因工程抗体具有广泛的应用价值，它为生物学和医学等自然科学的研究开辟了新的途经。国际上已有数百种治疗和诊断用抗体投放市场。我国现已有一些产品获准上市，但规模不大、品种不全、生产手段落后，未能产生应有的经济和社会效益。本年度重点支持：
（1） 抗肿瘤单克隆抗体；
（2） 新型诊断试剂及试剂盒；
（3） 人源化/性基因工程抗体。
　　5、核酸类药物
　　寡核苷酸药物是具有专一顺序的寡核苷酸，用于阻断有害基因的表达。其特点是具有很高的特异性。目前研制的主要有反义核酸、肽核酸、核酶。国外研制核酸类药物品种已有近百种。治疗巨细胞病毒视网膜炎的反义核酸已批准上市。还有10多种核酸类药物正在进行临床试验。我国对核酸类药物的研究已有较好的基础，为促进尽快完成临床研究，早日投放市场。本年度重点支持抗病毒、抗肿瘤及治疗自身免疫病的核酸类药物及相关中间体的研究及产业化。
　　6、生物芯片技术及产品
　　生物芯片技术的特征是利用微电子、微机械、化学、物理以及计算机技术，将生命科学研究中的样品检测、分析过程实现连续化、集成化、微型化。生物芯片技术在生物学、医学基础研究、疾病诊断、新药开发、司法鉴定、食品卫生监督、环境监测、国防、航天等领域具有广阔的应用前景。本年度重点支持基因芯片、蛋白质芯片等产品的开发和产业化项目，不支持基础性研究项目。
　　7、生物技术加工天然药物
　　我国对中药和天然动植物资源的研究和应用具有传统的优势，采用生物技术开发生物资源和中药资源成为一项极其重要的工作。细胞大规模培养、生物转化和生物分离纯化加工技术的创新型产品也将予以重点支持。本年度重点支持：
（1） 动植物细胞大规模培养技术产品；
（2） 发酵法生产名贵、紧缺药用原料；
（3） 动植物组织中分离提取生物活性物质原料及新药；
（4） 生物技术方法制取小品种名贵、紧缺道地药材。（仅限于西部欠发达地区申报）。
　　8、生物分离纯化技术及检测试剂
　　生物技术产品中，分离纯化技术对于产品的形态、收率和成本具有关键作用。在以小分子产品为主的传统发酵工业中，分离成本占总成本的60％左右，而现代基因工程产品中，分离纯化成本高达90％。因此分离纯化技术在产品产业化中起着十分重要的作用。目前，我国具备了多种分离介质的合成能力及工艺，已有一批质量达到或接近进口产品的介质，但生产能力低下。因此，适用于基因工程、细胞工程、发酵工程、天然药物的生产、药物活性成分等分离用的高精度、自动化、程序化、连续高效的设备和介质，以及适用于生物制品厂的生产装置等，是目前产业化中迫切需要解决的问题。生物过程集成化技术是生物技术产品产业化发展的一个重要方面。它将生物反应或（和）其产物分离步骤中几种不同的方法集成在一个反应器或一个工艺步骤中进行，从而简化工艺流程、提高生产效率，解决产物抑制、失活及操作条件的匹配和制约等问题。
　　另外，在生物技术研究、开发、生产及其检测中需要大量配套的试剂、试剂盒，目前80％的试剂均需要进口。对于这些既适合中小企业生产，能够提高产品质量，同时为我国生物医药发展配套的产品，科技型中小企业技术创新基金将给予支持。本年度重点支持：
（1） 生物、医药用新型高效分离介质及装置的开发与生产；
（2） 生物、医药用新型高效膜分离组件及装置的开发与生产；
（3） 生物、医药用新型高效层析介质及装置的开发与生产；
（4） 生物、医药用新型发酵技术与装置的开发与生产；
（5） 生物反应和生物分离的过程集成技术及产品；
（6） 生物、医药研究、生产及其检测用试剂、试剂盒的开发与生产。
　　9、干细胞技术、器官移植技术、纳米技术、多肽修饰技术、RNAi技术及其产品
　　近年来，干细胞技术治疗疾病已呈现出良好的前景，而利用生物技术进行器官移植研究也是重要发展方向。纳米技术是一项新兴的革命性技术，把纳米技术应用于生物医药的研发，将有广阔的应用前景。多肽修饰技术能提高多肽药物的稳定性和半衰期，降低免疫原性。RNAi是一种高效的特异性很强的基因阻断技术，被应用于基因治疗、新药开发和生物医学等领域。本年度重点支持创新性强、应用前景明确的上述新生物技术及其产品。
　　

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